尊龙凯时官方网站近年来,市政府及相关职能部门高度重视停车及停车场管理工作,“停车难”“出行难”得到有效缓解,但与群众的期待和经济社会快速发展的需求相比,还有差距。
坚持以人民为中心的发展思想,是人大监督工作的出发点和落脚点。市十八届人大常委会高度重视专题询问工作,把这项工作作为创新发展的重要抓手,精心选取询问题目,完善现场询问组织方式,丰富询问内容,提高问答质量,进一步强化跟踪监督,更好地支持和推动市政府和有关方面加强改进工作。开展停车场建设管理情况专题询问,也是精细化靶向监督,瞄准监督“小切口”,破解群众“大难题”。
开展停车场建设管理情况专题询问,有利于进一步满足人民群众对美好生活的需要,有利于提升城市治理体系和治理能力现代化,也有利于加快“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会建设。
为充分做好本次专题询问,结合主题教育,市人大常委会到基层单位和外地开展调查研究,通过12345市民服务热线大数据、代表建议、智慧人大平台等多种渠道,梳理群众意见建议,为做好专题询问工作奠定了坚实基础。
录制播放专题片,让大家对全市停车场管理现状有一个直观的印象,在“问”和“答”上更有针对性;
这是人大创新监督工作的具体实践,为今后开展好专题询问作出了有价值的探索,赋予了人大工作鲜明的时代特色和实践特色,同时市人大常委会开展停车场建设管理专项监督,也是积极回应人民对美好生活的向往,以实际行动扎实践行全过程人民民主的具体体现。
专题询问始于“问”,但绝不是止于“答”。市人大常委会将会督促政府有关部门做深做实停车场建设管理工作,扎实做好专题询问“后半篇文章”,推动“停车难”问题得到更好解决,努力交出一份人民满意的高分答卷。
近3个小时的询问过程中,11名市人大常委会委员、市民代表分别围绕城区停车场管理、停车场建设规划、老旧小区停车难、停车场规划建设执行、部分重点区域停车难、提升公共交通出行效率、城市智慧停车建设等方面问题进行了提问和追问,市公安局、市自然资源和规划局、市住建局、市城管局、市交通运输局、市大数据局、市发改委、市国防动员办公室等政府部门负责同志先后回答询问。与会的市人大常委会委员、市民代表对应询的政府部门进行了现场打分评议。
现场询问问得开门见山,直击痛点和难点,答得准确到位,不回避、不遮掩。市人大常委会主任韩金峰在现场点评时说,“这次专题询问可以说是准备最充分、场面最活跃、最有辣味的一次。”
问询人:市人大常委会委员吕灿华行车难、停车难已经影响到我们市民的幸福指数,导致出现了一些抱怨的声音,我想问一下我们的有关部门尊龙凯时官方网站,特别是公安部门,停车场建设管理到底存在什么问题?下一步有什么切实可行的措施能够破解老百姓不再停车难的问题?
目前,济南市的机动车每年以29万辆的速度持续增长,全市的机动车保有量已经达到328万辆之多。目前济南市的整体车位分布,确实不适合一个省会、特大城市的情况,仅主城区停车位缺口就在67万辆左右。为了解决好停车难题,在法规方面针对我市停车场建设管理条例进行修订,目前市政府已经再次通过媒体向社会公布征求意见。同时开展“治堵治乱保畅”六大提升行动,坚持以民意为导向、以问题为导向、以结果为导向,由支队、大队、中队分别针对民意诉求和群众所反映的问题,定期或者不定期地召开恳谈会,根据民意诉求解决实际问题。针对违停车辆在严管的同时,进行10分钟提醒,对餐饮、景区、市场、商超周边,进行“限时20分钟”管理。
问询人:市人大常委会委员白龙目前,济南市在停车场管理、停车场规划方面到底存在哪些问题?有哪些缺失?在“十四五”规划当中,对停车场规划有哪些新的思路、新的想法、新的规划?
从目前反映的问题和调研的情况来看,济南在规划编制方面还需要进一步完善和提升。目前还存在底数不清,停车场规划的可实施性、可操作性方面还需进一步提升,建设用地规模还满足不了整体需求等问题。针对问题,首先是摸清底数,前期进行了全区域普查,为规划编制和下一步工作提供一个基础依据。二是进行了5次部门、区县座谈,把问题和矛盾分析清楚,找出了重点矛盾和重点问题。三是广泛听取12345、社会各界的意见,完善方案规划。关于项目管理,在建设项目审批时把好审批关,在最后核实阶段把好落实关,确保建设项目和停车场项目同时完成,同时使用。
问询人:市人大常委会委员范立山老旧小区人口密度大,原有规划标准低,停车设施不配套,小区内停车难、停车乱问题比较突出。结合城市更新改造,老旧小区停车场建设难题如何破解?
近年来,在城市更新过程中坚持“留改拆”原则,在解决老旧小区停车难问题上也是坚持“留改拆”原则。留是指针对条件比较好的小区,不搞大拆大建,对小区内的空间进行整合,针对开放式小区,在街口设立道闸和智慧停车、出入智慧门禁设施,避免外来车辆挤占小区内停车位。改是指对一些小区设施进行改造,整合利用小区及周边零星碎片空间,整合停车位,对一些既有建筑,如破厂房、老市场等进行改造,缓解小区停车难问题。拆是指对乱搭乱建、杂物间、废弃杂物进行拆除、处理,腾出空间整合成停车位。除了老旧小区之外,今年还计划建设42个公共停车场,解决12568个停车位。
我市停车场建设和管理目前暴露出日常监管和执法不严格、不到位,违法行为没有得到及时有效处理等问题。请问城管执法部门,在停车场建设与管理领域,负责哪些法定职责?近几年,相关行政处罚、行政强制等执法情况如何?
市人大出台的法规第四十三条规定了城管执法部门应当及时查处违反规划不建、少建停车位的行为。按照法规规定,城市规划和城管执法部门对停车场专项规划进行监督检查,对未按照规划建设停车场,未按照相应标准配建停车场或少建停车位的情况进行处罚。
具体措施为“四动”。联动:和相关职能部门建立联动机制,进行信息资源共享;互动:与项目单位互动,与社会监督力量互动,形成合力,达到处理一个、警示一批、教育一片的综合效应;线处规划建设项目进行检查;行动:借这次专题询问积极与相关部门整合力量,按照执法与服务、宣传与教育相结合的原则,把此项工作落到实处。
询问人:市人大常委会委员王春光医院、学校、商圈、景区等场所周边停车难、停车乱问题格外突出,市交警部门采取哪些措施在不同的时间、不同的路段、不同的地段,进行停车管理,确保道路通畅?
医院、景区、商圈周边停车问题是一个难点,问题的产生有多种原因,目前着手统筹推进重点区域的停车治理工作,一是积极推进全市26家省市医院停车工作,挖掘周边居民区白天空余车位的潜力。二是通过校警联手,通过限时停车,加强交警疏导,确保孩子们安全情况下,最大限度地解决学校周边的停车问题。三是科学设置道路泊位,今年以来,围绕重点区域,餐饮、商超、景区等地,建立临时车位2000多个。四是针对节假日景区游客增多,增设了800多个节假日的路内临时停车泊位。五是推动各景区、医院周边市属企业实行停车场共享,解决了11593个共享车位。
询问人:市人大常委会委员杨庆绪绿色交通、绿色出行是有效解决停车难、出行难,实现城市交通可持续发展的重要方面。我市如何改善公交运行体系,提高公交通达率、方便性和出行率?
目前我市公交车和地铁出行人次从分担率上看,还没有达到疫情前的水平。近年来,我市优化了260多条公交线条中心城区公交线路,通过综合施策,提升公共交通的出行分担率,缓解行车、停车难问题。未来将加快推进地铁二期、三期的建设,全力做好地铁、公交、慢行系统三网融合,加大政策引导,提高公共交通出行率。
询问人:市人大常委会委员衣光军济南智慧停车建设制约因素有哪些?在推动停车管理与数字济南建设深度融合方面将采取哪些更加有效的举措?
通过数字化、信息化的方式,通过智慧化城市建设,构建智慧停车一张网,是破解停车难问题的有效途径,也是数字济南建设的应有之义。目前,搭建了济南静态交通云平台,已经集合了37万个泊位信息,1291个路外停车场,同时还有1.1万多个绿色充电设备的相关信息,可以提供充电等泊车、停车一张网的服务。
下步工作:一是加强数据的汇集,联合多部门,尽快地把更多停车位接入到云平台,让市民便于查看、便于使用。二是将停车数据作为公共数据进行管理,该公开地向社会免费公开和完全公开,用公共数据要素的视角解决问题。三是进一步加强相关数据标准的设立,也包括数据接入的标准,包括信息共享的标准。四是加强数据的创新、融合、应用,在城市大脑智管中心建立济南市停车的一体化管理平台。
在自由提问环节,市人大常委会委员张世顺,市民代表辛安,市民代表、社区书记田象霞,市民代表李淮明,就社会力量投资停车场、临时停车免费15分钟是否延长、如何解决僵尸车停放、人防空间利用等问题进行了现场提问。
市发改委主任谢堃,市公安局交警支队支队长李海,济南市国防动员办公室党组书记、常务副主任王友进,围绕相关问题依次作答,代表们对答复表示满意。
“我再追加一个问题!”“您对答复是否满意?”……近3个小时的专题询问,一个个犀利的问题,一句句坦诚务实的整改承诺,让现场询问气氛热烈、亮点频出。
市人大常委会委员冯威表示,此次专题询问聚焦停车难题尊龙凯时官方网站,既是人民群众的“急难愁盼”,也是城市建设和管理中的焦点问题。和以往专题询问相比,此次专题询问有了不小的创新,开场十分钟的专题片,让大家准确了解我市停车场建设管理过程中到底有哪些问题,非常直观。现场除了市人大常委会委员提问尊龙凯时官方网站,还有市民代表来提问,这是把人民群众最直接的声音、最急切的声音带到会场上,也是践行全过程人民民主的生动体现。相关职能部门回答结束后,还要当场打分,这也是对政府部门工作的一种鞭策和促进。
“作为市民代表来参加此次专题询问,让我感受深刻,针对我提的问题,政府部门负责人现场作答,可以说是问出了百姓的心声,答出了政府的承诺担当。”市民代表辛安说。
市人大常委会监察和司法工作室主任金丽霞表示,济南市人大常委会积极回应人民群众的呼声和关切,开展停车场建设管理工作情况专题询问,体现了市人大常委会机关的民意机关属性。在这次专题询问中市人大常委会委员、市民代表踊跃发言、积极提问,直面问题不留情面,辣味挺浓,应询部门不回避问题,认真答复,提出了具体措施,体现了政府部门的责任担当。下一步我们将按照市人大常委会的要求,对应询部门回答的措施进行梳理,督促落实,真正做好后半篇的监督文章,让人民群众真切感受到常委会专题询问对停车场管理工作的推动成果。
“停车难”是诸多城市的痛点。在不少居民看来,有没有地方停车、停车是不是方便,直接与日常生活的幸福指数挂钩。出行难、停车难越来越成为困扰城市居民生活的一大“顽疾”,严重影响了人民群众的获得感、幸福感。
解决停车难问题,是城市有机更新的重要内容,也是保障城市生活宜居品质的重要举措,更是人民群众身边的“急难愁盼”。
市委中心工作在哪里,人大工作就跟进到哪里;人民群众身边的“关键小事”,始终是市人大常委会民生监督的重点。秉承这样的工作理念,破解停车难问题不仅是城市管理的重点,也是市人大常委会心之所念。为破解停车难题,高质量地搞好此次专题询问,市人大常委会前期做了大量卓有成效的工作,每一次现场调研、每一条意见收集、每一场专题会议的背后,都折射出市人大常委会履职为民的情怀,也让民生保障更有力度、更有温度。
这次专题询问,聚焦群众停车“急难愁盼”,是市十八届人大常委会坚持依法监督、正确监督、有效监督,让发展成果更多更公平惠及全体市民的具体行动,也是人大执“监督利剑”托起“大民生”的真实写照。
开展专题询问是人大行使监督权的重要方式,是提高监督质效、推动问题解决的有力抓手。相信通过此次专题询问,我市在推进停车场建设管理方面的突出问题会得到更好更实的解决,人民群众的获得感、幸福感将得到更大提升。(本报记者郝磊通讯员王春雷)